——资中县卫生健康局创新发展纪实
百姓生活内江讯(梅亮 梅吉雨)众所周知,卫健系统的医疗卫生改革既敏感又艰巨,需要顶层设计、小心实施,那种一蹴而就的观念与做法绝对会误事。近年来,资中县卫健局班子成员逐步深化医疗卫生改革,加强创新管理,取得了可喜成果,受到县委、县政府的充分肯定。
强化党建引领 创新人事管理
近年来,资中县卫健局领导班子强化党建引领,在实现管理“常态化”上下功夫,收到显著成效,受到上级党委的点赞。截止目前,全系统共有1个机关党委,2个医院党委,49个党支部,党员908人,入党积极分子130人。近年来,有32个卫生院的党组织隶属关系由镇党委调整到资中县卫健局机关党委,在全市率先形成“党政一盘棋齐抓共管”的发展局面。“十三五”期间,全系统各党支部均已配备党员活动室,共发展党员136人,共收缴党费110万余元。不仅如此,该局充分发挥全系统各党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,结合主题党日、“双报到三服务”、党员志愿者服务等党内活动,以党建引领有力推进医疗业务、脱贫攻坚、疫情防控等工作。
与此同时,该局创新人事管理,实现用工“多样化”,受到人事部门的好评。近年来,资中县卫健局针对人事编制僵化、人才进留困难、人才结构畸形的情况,率先在全省卫健系统实行人事编内编外“双轨制”,通过编外人事代理留住“本土人才”、通过实行优惠政策引进“高级人才”,使各医疗卫生单位卫生人才结构不合理问题得到明显缓解,激活了医院内部活力。据悉,该局累计聘用编外人事代理人员664名,公开招聘大中专毕业生391名,聘用高级职称人才237名,选送卫技人员到省、市级医疗卫生机构进修学习341名。
建立激励机制 创新行风管理
“观念确定思路,思路确定出路”。近年来,资中县卫健局班子成员转变观念,加强绩效工资改革,尤其在调配“公平化”上建立激励机制,受到县委、县政府的充分肯定。据了解,该局对全县各卫生院的奖励性绩效及奖励基金发放,在全县范围内进行了科学合理调配,通过建立统筹的激励机制,实行倾斜扶持机制,较好地解决了基层医护人员劳动强度大、待遇低,留不住人的问题。据统计资料表明:资中县总收入达千万元的乡镇卫生院由“十二五”末的6个,增加到“十三五”末的13个。
近年来,资中县卫健局党委一手抓激励机制的绩效改革,一手抓卫健系统的行风管理,两手抓、两手都硬,收到显著的成效。“创新行风管理,实现监管“常态化”是我们开展行风管理的重头戏”!县卫健局孙华强局长如是说。他认为,按照当前“大行风”的建设思路,我们要围绕行风建设直接抓,围绕各项工作全面抓,围绕纠纷处置重点抓,围绕医院审计特别抓。据了解,资中县卫健局初步实现了行风监管全方位、立体化、常态化,全系统行风得到了很大转变。目前,根据资中县行风测评部门的资料显示:资中县人民医院、县中医医院和县妇幼保健院行风满意度分别达到了92.5%、91.8%、91.6%,与“十二五”相比,行风满意度明显提升。
正如内江市卫健局一位领导到该局调研行风管理时所说,资中县卫健局把行风监管工作做到“常态化”,收到很好的效果,走在了全市同行的前列。
实施医养结合 创新信息管理
近年来,资中县卫健局根据国家卫健部门的总体部署,认真开展医养“一体化”的发展模式,受到县委、县政府的充分肯定。该局通过提前规划布局、充分利用现有资源,在县人民医院和县中医医院着手实施康复养老,在33个乡镇卫生院设立规范中医馆,积极开展康复理疗,尤其是县中医医院与县残联携手合作,建立起了资中县康复中心。据悉,医养“一体化”的建设和监管,受到社会各界的极大关注,该局通过医养“一体化”的建设,使医务人员的素质和能力实现质的提升。
引人瞩目的是:资中县卫健局领导班子成员不仅抓好医养结合的发展模式,而且积极创新信息管理,在诊疗“便捷化”上抓落实,受到社会各界的点赞。据了解,该局大力推进卫生信息化建设,积极落实分级诊疗制度,采取双向转诊、城乡对口支援、远程诊疗、建立医联体等有效措施,打造了分级诊疗新模式,切实有效缓解了群众看病难、看病贵问题。据统计,全县共投入资金4000余万元,建成三星级数字化医院1家、二星级数字化医院1家、一星级数字化医院1家。业务系统达到信息安全三级标准4个,达到二级标准6个,核心业务系统网络安全得到有效防护。不仅如此,资中县人民医院、县中医医院还建成了远程心电、远程影像会诊中心,覆盖33家镇卫生院;基层机构信息系统全面普及;实现居民健康档案电子化,居民电子健康档案全覆盖;在全县范围内推广应用家庭医生电子签约,改变了过去纸质签约的模式,实现与签约居民的在线沟通。
据悉,最近几年来,资中县卫健系统连续两年被四川省卫生和计划生育委员会评为医疗信息化应用示范县,受到资中县委、县政府的充分肯定,受到内江市卫健局的高度评价。
“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。近年来,资中县卫健局深化医疗改革,加强创新管理,取得显著成效,受到县委、县政府和市局的好评。面对成绩,孙华强局长非常谦虚,他说,我们在深化改革上取得了一点成绩,切不可沾沾自喜,我们一定要在新的一年中,带领全局干部职工开拓创新、团结拼搏,谱写全县人民卫生健康的新篇章。