——威远县开展脱贫攻坚工作侧记
万亩核桃产业种植
百姓生活网内江讯(威远县扶贫开发局 记者 梅亮 梅吉雨)近年来,威远县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省、市相关决策部署,用心用情用劲推进脱贫攻坚工作,尤其是认真落实习近平总书记“要把防止返贫摆在重要位置”的要求,把防止返贫和继续攻坚摆在同等重要位置,以五促五防推进常态长效,推动脱贫攻坚工作取得显著成效。截至2019年底,全县54个贫困村全部退出、贫困人口全部脱贫,贫困发生率降至0,已脱贫群众无一人返贫。2017年和2018年,在全省脱贫攻坚“1+3”考核结果中荣获省委、省政府的充分肯定和好评。
利益联结促增收 特色产品闯市场
众所周知,产业扶贫是助力贫困群众实现持续增收最直接、最有效的办法,能有力地阻断贫困发生动因。近年来,威远县在脱贫攻坚工作中,以每个贫困村有1个产业示范带动基地、1个农业专合社,每户有劳动能力的贫困户至少有1项增收产业为目标,落实全市“311”干部帮扶基层行动,探索建立“龙头企业+基地+农户”、“专合社+农户”、“家庭农场+农户”等利益联结机制,充分发挥新型经营主体示范带动作用,收到显著成效。不仅如此,该局还开展助力贫困户稳定获得流转土地租金收益、就近务工工资收益、返包管理劳务收益、产品销售现金收益、入股分红股金收益、托管代养保底收益等六个方面的收益,受到老百姓的一致好评。
茶山
据统计,2014年以来,威远县培育龙头企业20户、家庭农场224个、专合社424个,黄老五花生酥、周萝卜等10余个“甜城味—威远绝优宝”特色农产品品牌越擦越亮,无花果、七星椒、高山云雾茶叶、复立茶叶等10个农产品成功创建为“四川扶贫”集体商标。2018年,实现农业增加值49亿元,建档立卡贫困户经营性人均纯收入新增489元。
提供岗位促就业 防止返贫抓落实
大家知道,失业和无业是致贫返贫的重要原因,由此可见,帮助有劳动能力的贫困群众稳定就业,是脱贫攻坚和防止返贫的重中之重。
近年来,威远县在开展脱贫攻坚的实际工作中,聚焦贫困家庭劳动力的就业问题和贫困家庭劳动力的使用问题,着力加大公益性岗位开发力度、鼓励生产经营主体和企业吸纳就业。与此同时,该县有关部门对贫困家庭劳动力实行免费培训,支持贫困家庭劳动力创业,补齐就业扶贫工作的“短板”,确保实现“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”。据悉,此项就业举措赢得了贫困家庭的好评,他们称赞地方党委、政府为老百姓办了一件大好事。
自2014年以来,威远县在贫困村累计提供就业岗位中,还先后提供开发护路、治安巡防、环卫协管员等扶贫公益岗位753个、成功安置贫困家庭劳动力719人,鼓励企业、专合社、种养大户等各类生产经营主体吸纳就业190人。不仅如此,该县还开展建档立卡贫困户就业技能技术培训650期2万余人次,支持贫困家庭创办领办创业实体23个,解决719个建档立卡贫困人口就业和收入问题。
教育扶贫斩穷根 智力扶贫补短板
“扶贫必须先扶智”!教育扶贫是斩断穷根、阻止贫困传递的重要途径。近年来,威远县在扶贫帮扶工作中,以补齐教育短板为突破口,以建档立卡贫困家庭学生资助工作为重点,打破贫困恶性循环链条,致力不让贫困家庭学生输在起跑线上,此举措受到县委、县政府的充分肯定和好评。
2014年以来,威远县开展资助贫困学生123678人次9084.46万元。其中,学前教育资助19029人次1000.2万元,义务教育贫困寄宿生生活费补助16897人次1028.65万元,普高免学费26348人次1036.17万元、助学金32531人次3092.43万元,中职免学费16021人次1118.86万元、助学金2864人次263.83万元。
值得一提的是:2019年以来,威远县特别重视教育扶贫工作,特别资助中等职业教育908人次45.4万元、本专科497人次198.8万元;县教育扶贫基金资助8583人次1303.12万元。
据了解,这些资金的使用,使威远县众多在读的学生受益。正如龙会镇一个贫困学生所说,教育扶贫资金使我们完成了学业。“吃水不忘挖井人”,我们一定要努力学习,以优异的成绩报答党和政府的大恩大德。
扶志激励促动力 文化扶贫感党恩
“观念贫困”是扶贫攻坚的最大敌人,“扶志”是破除“等、靠、要”思想、攻克最大敌人、防止返贫的动力之源。在脱贫攻坚的工作中,威远县有关部门大力实施文化扶贫工程,按照全市统一部署,深入开展“践行十爱?德耀甜城”主题教育活动,并结合威远的实际,组织开展比勤劳、比卫生、比精气神的“三比”赶超活动,引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走,持续激发贫困群众的内生动力。
高石柠檬基地
据了解,2014年以来,威远县深入开展“传家训、立家规、扬家风”等活动1000余场次,评选文明家庭、最美家庭、好家风家庭、星级文明户等800户,评选“好婆婆”、“好媳妇”、“好邻居”、公德之星等道德典型1000名,开办农民夜校313所,培养“农村家庭能人”13.9万余人,涌现出了“四川脱贫榜样”刘小康等一批致富能手。
难怪内江市扶贫开发局的有关领导到威远县各乡镇调研时,对该县开展扶贫激励和文化扶贫的方式给予充分肯定,并称赞他们激发了贫困群众的内生动力,走在了全市扶贫工作的前列。
政策兜底促公平 社会救助动真格
政策兜底是脱贫攻坚最后一道防线,社会救助事关困难群众衣食冷暖、事关社会和谐稳定和公平正义,是防止返贫的重要保障。
据了解,在今年的工作中,威远县聚焦聚力让贫困人口不住危房,通过农村危房改造、土坯房改造、易地扶贫搬迁等措施,累计改造农村建档立卡贫困户不安全住房2631户。大力实施健康扶贫“五大行动”,认真落实“两保三救助三基金”“十免四补助”“先诊疗后付费”等健康扶贫政策措施,切实有效解决了因病返贫。2014年以来,财政代缴贫困对象基本医疗保险1751.83万元;卫生扶贫基金救助贫困患者2905人次606.58万元,贫困患者县域内住院个人自费占比6.65%;免费开展贫困人口健康体检26302人,纳入“2+1”模式管理贫困人口3590人。对符合低保条件的建档立卡贫困对象、农村特困人员全部纳入低保兜底,做到“应保尽保”。
不仅如此,该县2014年以来,实施特困人员救助供养363522人次,发放12585.97万元;实施农村低保兜底189924户251128人次,发放4766.43万元;实施临时救助贫困户1132人,发放221.86万元;将305人纳入孤儿救助,发放265.94万元。尤其是在2018年中,该县纳入低保贫困人口3871人,占建档立卡贫困人口的13.5%;纳入低保农村特困人员560人,占建档立卡贫困人口的1.96%。
下一步,威远县将准确把握习总书记脱贫摘帽“四个不摘”的总体要求,贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚决策部署,继续把防止返贫作为2020年工作的目标任务,对户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”进行“回头看”,进一步压实工作责任,完善救助机制,持续巩固贫困退出成果,确保我县农村贫困人口与全国人民一道进入小康社会