——内江市市中区史家镇脱贫攻坚工作纪实
百姓生活网内江讯(钟仕奇 记者 梅亮 梅吉雨)今年以来，内江市市中区史家镇全体干部职工认真落实省、市、区精准扶贫工作部署，按照区级安排，该镇认真开展扶贫工作，聚焦“两不愁、三保障”大排查要求，以产业脱贫为着力点，在精准施策上出实招，在精准帮扶上求实效，使全镇的建档立卡贫困户237户564人于2018年底实现全部脱贫，取得显著成效，受到区委、区政府的充分肯定。
强化保障建体系 多措并举促增收
“精准帮扶是一种责任，更是一种担当”! 市中区史家镇领导班子成员如是说。他们认为，实施精准扶贫，要有超常举措、要有创新思维、要有特色。近年来，市中区史家镇按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，创新扶贫开发思路，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困户的收入和改善贫困村发展环境为目的，着力改善贫困群众的生产生活条件。2015年以来，全镇共实施脱贫攻坚项目20余项，主要涉及农业产业、基础设施、住房保障等多方面，涉及项目资金623万元，为史家镇的脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。
近年来，为确保脱贫攻坚工作稳步推进，史家镇党委、政府切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，强化考核监督，调动和凝聚各方力量共同打赢脱贫攻坚战，收到显著成效。
一方面，建立健全脱贫攻坚“双组长”领导机制，及时调整补充小组成员，同时选派第一书记驻村定点定期开展帮扶，形成上下贯通、全力攻坚的工作体系。同时，明确目标任务，层层传导压力，做到主要领导亲自抓，分管领导、驻村组长和第一书记具体抓，构建了“确权定责、清单明责、制度履责、严肃问责”的责任体系。尤其是全面落实“三个一”帮扶机制，会同帮扶部门形成区、镇、村联动的工作格局，收到很好的效果。
另一方面，今年以来，史家镇为贯彻扶贫扶志工作精神，鼓励有劳动力的贫困户就近就业，多措并举稳定就业促增收。在3月份中，该镇向区就业局申请了临时性公益性岗位9个，定向安排贫困户上岗。据悉，该镇从事公益性岗位的贫困户共29名，每人每月有400元补贴。一年来，为了扎实做好技能培训工作，史家镇便民服务中心先后五次开展家庭能人培训，累计超过300学时，使参加培训的贫困户达70人次，为贫困户自力更生、自主脱贫提供了技术支持。与此同时，该镇还鼓励村民自主创业，并在小额贷款、就业扶持基金等贷款方面加大优惠力度。
据了解，今年已向15名贫困户提供了贷款政策咨询服务;完成了1户贫困户3万元创业贷款和全额贴息优惠申请;另有10户贫困户贷款申请尚在办理中。截止目前，实施了9户人均1万元产业扶持基金帮扶，发展种、养殖产业。
完善制度保民生 产业培育促发展
“如何完善制度，认真落实好民生问题，是今年脱贫攻坚工作的重头戏”，史家镇镇长李刚如是说。他认为，我们要在教育、医疗、低保、住房等民生问题上，千方百计为老百姓办实事、办好事。
首先，在落实教育扶贫上下功夫。据了解，该镇贫困户家庭在校学生65人。镇社事办全面落实学前教育到高等教育的各项资助政策，积极为贫困户学生申请生活补助、雨露计划、助学金等相关补助共计约11万元;其中，向12名残疾学生发放扶残金0.48万元;发放大学生残疾人家庭补助1户，补助金额1000元;实施雨露计划补助贫困户子女8人，每年24000元;实施市中区春季学期教育扶贫救助59人，救助资金共计78530元;实施市中区秋季学期教育扶贫救助1人，救助资金1800元，做到了应助救助，缓解了贫困户家中子女就学困难。
其次，在落实医疗帮扶上抓落实。新冠肺炎疫情期间，镇政府共向贫困户发放口罩600余只、消毒液2吨。年均投入约16.7万元为237户贫困户购买了医疗保险和意外伤害险。今年，已享受镇级卫生院就诊的贫困户86人次，医疗总费用13.4万元，政策范围内报销 11.7万元，卫生基金救助0.6万元，自费1.1万元。同时，继续享受低保帮扶的建档立卡贫困户17户，已发放低保金合计2.21万元。
再次，在落实住房保障上求实效。据悉，该镇采取易地搬迁、危房改造、维修加固、集中供养、投亲靠友等五种途径解决贫困户住房问题，实现了贫困户“居者有其屋”。2020年上半年，共改造贫困户危房4户，跑风漏雨整治23户，厨房厕所整治28户。4月，投入资金3.3万邀请了第三方鉴定公司对228户既有住房贫困户进行了住房安全等级鉴定，其中，住房达标的贫困户224户，住房存在D级安全隐患贫困户4户。针对住房安全不达标的4户贫困户，在镇村建环卫中心协调下，已通过投亲靠友方式解决了住房问题。至此，史家镇贫困户实现了安全住房全达标任务。
近年来，史家镇党委、政府不仅抓好民生问题，而且着力培育产业项目，收到显著成效。一是助力畜牧养殖。该镇联合区农业农村局投入20余万元采购优质鸡苗、鸭苗、幼羊等小家禽400余只分发给贫困户，存活率达95%以上，预计将为贫困户带来生产经营性收益约30万元。二是发展优质项目。2020年，镇政府创新拓展金龟桥村退耕还林低效林改造试点工作，探索休闲旅游发展模式打造金龟溪谷项目;同时，持续发力桐梓村、牛桥村集体经济扶持项目，项目为周边村民提供了上千个就业岗位，其中，定向针对建档立卡贫困户提供就业岗位30个，为贫困户创收70余万元。三是加大资产收益帮扶。为保障贫困户有持续性稳定收益，史家镇先后实施投资收益项目4个，其中，3个项目已实现分红。今年，共计发放分红收益5.2652万元。
基础设施补短板 对标自查抓整改
“群众利益非小事”。今年以来，史家镇党委、政府一直致力于改善民生环境质量，为此，该镇积极争取项目资金，全力保障基础设施建设，收到好的效果。目前环保、饮水、农业等多个项目已在该镇落地建设。
据悉，该镇三座设计日处理量350吨/天的居民生活污水处理厂已基本完工，预计投入使用后将解决4000余名群众污水收集处理难问题;一座设计日处理量160吨/天的垃圾压缩中转站目前建设进度已达90%，建成后将承担全安镇、四合镇、史家镇3个镇的垃圾集中处理、中转工作;实施的2020年农村居民厕所改造，已完成2657户，完成率达90%，农村卫生环境得到了明显提升;投入50余万元，建成了建桐梓村至全安镇湾桥村公路800米，显著提升了村民出行质量。向区水利局申请到3万余元抗旱资金，在汪家洞村修建了三口水井，惠及周边近百户村民，保障了8户贫困户饮用水需求;投入41.93万元，修建排水渠280米，整治山坪塘3座，解决了雨季排洪及旱季生产储水等农业问题，农村生产生活条件得到极大改善，公共服务水平有效提升。
引人瞩目的是：一年来，史家镇党委、政府一手抓基础设施建设，一手抓自查整改工作，两手抓、两手都硬，取得显著成效，受到市中区委、区政府的充分肯定。
2020年，由史家镇农业综合服务中心牵头，加强了对各村脱贫工作的常态化督导，在5月份中，组织了脱贫攻坚自查工作，对所有建档立卡贫困户开展了一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查，不折不扣地进行对标“体检”，全面摸清“两不愁三保障”突出问题;自查发现的问题69个，其中，住房安全无保障问题4个，信息不一致问题55个。针对排查的问题，由镇农业综合服务中心牵头，各办(中心)、村(社)积极配合，建立了问题清单，制定了整改措施，逐项整改清零，逐户对账销号。截止10月，该镇已完成问题整改69 个，完成率100%。
不仅如此，该镇还完善扶贫资料的整理，受到区扶贫办的充分肯定。一年来，区、镇全体帮扶干部下沉一线，开展了2020年贫困户收入核算工作，再次对贫困户帮扶手册、达标认定书、帮扶成效表、收支明细标等档案资料进行了全面清查、核实、完善，并对2017年度、2018年度的档案资料进行了清理、装档，确保了扶贫资料完整性、准确性。
“一份耕耘，一份收获”。近年来，史家镇在脱贫攻坚工作上已经取得决定性成绩，实现了全镇贫困户年均纯收入超过脱贫标准线以上的目标任务，使史家镇脱贫攻坚工作到了全面收官的阶段。正如镇党委书记史良艳所说，全镇上下一定要凝心聚力，以“秋季攻势”为抓手，焦点不散、靶心不变，全力推动脱贫攻坚各项工作落实落地落细，谱写史家镇脱贫攻坚工作的新篇章。
