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整治形式主义 减轻基层负担


2021-07-12 11:38:07  来源:百姓生活网

内江市东兴区郭北镇中心校 张奇


2020年9月,习近平总书记在一份反映一些政务APP变味走样,占用基层干部大量时间的材料上作出“要摈除形式主义”的重要批示,明确指出移动互联网应用程序发展中出现的形式主义问题和症结,要求切实为基层减负。在中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制统筹协调推进下,各地各部门对“指尖上的形式主义”开展了为期半年的专项整治,取得了良好成效。

一、坚决整治“指尖上的形式主义”

众所周知,形式主义不仅是作风问题,也是政治问题,不仅严重影响党中央决策部署的贯彻落实,也会损害党中央权威、破坏党的形象。“指尖上的形式主义”亦是如此。

2021年1月至4月,专项工作机制先后三次召开会议,强调扎实推进政务APP规范整治工作,促进健康有序发展,防止矫枉过正、简单关停了之;紧锣密鼓的一系列行动,释放出一个清晰信号:坚定不移抓落实,全力纠治“指尖上的形式主义”,扎实为基层减负。

——数量降下来。仅在湖北武汉,市委办公厅牵头成立工作专班,组织全市98个区和市直部门对移动互联网应用程序开展“全面体检”,关停市级及以下自建的信息系统35个。

——监督强起来。仅以上海为例,开展专项督查调研,到10个市级部门、18个区级部门和街镇村居,了解情况、听取意见,推动工作落实。

——效能提起来。上海把市政府各部门信息化实施职能划转至大数据中心,实现统一规划、统一标准、统一建设、统一维护,收到很好的效果。

——制度建起来。江西将整治“指尖上的形式主义”纳入政府工作考核内容,从制度机制上进一步提升移动互联网应用程序管理水平。

据悉,形式主义专项整治工作开展以来,各地各部门既坚持从实际出发,对移动互联网应用程序该清即清、该留则留,防止“一刀切”,也坚持标本兼治,着手建立常态化监管措施和长效机制,努力做到为基层真减负、减真负。

二、基层干部有了轻装上阵的获得感

据了解,专项整治对工作群进行了整合,现在手机里只剩一个领导班子群、一个干部交流群和一个业务指导群,盯群、爬楼的情况少了,服务群众的质量也提升了。

这是武汉出硬招抓规范整治,切实为基层松绑减负的一个缩影。专项整治工作开展以来,武汉重点对160个办公类、管理类、学习类应用程序进行整治,精简应用程序32个,降幅达20%。

记者采访过程中不少基层干部表示,这次专项整治给各级领导提了个醒,大家普遍认识到移动互联网应用程序用不好也会增加基层负担、损害党群关系。“乱建群、搞打卡,搞各种点赞献花的现象少了,整治‘指尖上的形式主义’的弦绷得更紧了。”

由此看来,人们思想认识的提升,带来从“重痕迹”到“重实绩”的转变。通过专项整治,基层干部疲于奔命的情况有了很大改观,工作效率和质量也有了明显提升。

三、“指上”清风,带来工作“新风”。

“通过专项整治,大家完成了从‘群里吼’到‘实地走’的工作作风转变。”一位在街道工作的干部介绍,他过去在基层街道工作时疲于应付、被动回复,分散了大量精力。通过专项整治,大家到社区一线服务的时间更多了,和人民群众的距离也更近了。

据悉,很多在基层工作的干部认为,“指上”清风,带来工作“清风”,大家不再“提心吊胆”“焦虑分神”,可以“静下心来干实事”,是此次专项整治过程中不少干部的最直观感受。

“整治形式主义,减轻基层负担”,一位在基层工作的同志高兴地说道,他认为现在经过清理整合,工作群少了,大家发通知前都会“提炼重点”,确保消息精简凝练、言之有物。

“没想到中南海的文件和基层干部的感受这么一致。”在吉林市委常委、宣传部长赵永波看来,党中央“一竿子插到底”抓专项整治工作,体现了党中央对反对形式主义的要求更细致更具体,释放出一锤接着一锤敲、不断走深走实的强烈信号。

四、推动整治工作常态化、制度化

大家都知道,整治“指尖上的形式主义”,不能仅限于为期半年的专项整治。要巩固整治成果,防止反弹回潮,就必须建设长效机制,加强常态监督,进一步解放基层干部干事创业的手脚,让他们沉得下心思、迈得开步子。

据了解,湖北委托一家专业机构充分运用技术巡查手段,对全省网站、平台、自媒体、工作群等进行巡查抽查,及时发现处置违法违规问题;天津发挥基层观察点、观察员“瞭望哨”作用,提升信息反馈能力,深入了解整治工作实际效果和基层真实感受……

记者了解到,将整治“指尖上的形式主义”纳入基层减负常态化工作,对突出问题定期“回头看”,防止反弹回潮将是各地区各部门下一步的重要工作。

控增量,提质量。记者了解到,中央网信办、国务院办公厅正抓紧研究制定移动互联网应用程序建设和管理办法,建立统筹管理、审核备案、评价反馈、清理退出等机制,推动集中整治向常态化管理转变。

据悉,武汉的一位基层干部举出的一个“小例子”,反映出专项整治后的“大变化”:以前办理80岁以上老人的高龄津贴,需要社区工作者上门核实,群众较为抵触。现在通过深化街道管理体制改革,增加行政和事业编制,运用大数据系统,社区工作者上门不再是看老人是否健在,而是通过“三帮四查”,即帮做饭、看病、代购生活物品,查吃、穿、住、行来落实,得到了群众的广泛认可。

从抵触到认可,转变的是基层作风,赢得的是百姓认同。从“群里吼”到“实地走”,一批批群众急难愁盼问题得到解决,基层干部为群众服务的能力更强了。

由此可见,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,以钉钉子精神整治形式主义,让基层干部卸下更多无谓的负担,“多为他们办一些雪中送炭的事情”,必将使基层工作更加高效,干部作风更加务实,百姓获得感更加充实,为推动国家治理体系和治理能力现代化作出新贡献。


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