百姓生活内江讯(徐勇)为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，东兴区充分发挥以工代赈政策作用，加快补齐农村生产生活和产业配套基础设施短板，采取“433”模式，助力推动全区农业农村生产生活条件和发展环境改善，充分吸纳农村群众参与工程项目建设，实现就近就地就业增收，积极铺筑群众增收路。
“4个保障”筑牢建设基础。建立1个机制。建立区以工代赈工作沟通协调机制，明确召集人，成员、联络员及各成员单位职能职责，明确了责任分工，形成了工作合力。出台1个意见。由东兴区发展和改革局等9部门联合印发了《关于进一步做好在农业基础设施建设领域推广以工代赈方式的意见》。印发1个方案。深刻把握以工代赈性质特征，在前期调研、座谈和充分征求基层意见和建议的基础上，结合我区实际编制《内江市东兴区“十四五”以工代赈工作实施方案》。纳入1个办法。将省、市关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式纳入《内江市东兴区政府投资项目监督管理办法》，明确了我区农业农村基础设施建设领域项目推广以工代赈方式实施范围、项目审批、工程管理、资金管理、公告公示等内容。
“3级联动”夯实项目前期工作。抓实“村镇区”项目谋划联动。重点在农业农村基础设施建设领域结合“资金规模小、技术门槛低、群众生产生活条件改善、易地扶贫搬迁后续扶持”等要求，村“两委”主动研究，明确村发展需求，摸清务工群众底数;镇做好项目谋划，制定务工群众组织方案，形成镇级以工代赈项目库报行业主管部门初步认定;区级各部门充分调研，认定报以工代赈协调小组会议审定形成区级项目储备库。做好“村镇区”项目公示联动，营造政策宣传氛围。在项目实施前，充分做好项目开工前公示公告，在镇、村两级做好项目招工宣传公示，在区级门户网站做好以工代赈政策宣传及项目开工前公示，主动接受群众监督。狠抓“村镇区”项目培训联动，确保政策落地。采取集中培训、现场观摩、交流学习等形式，组织各部门、各镇相关干部开展培训;在镇级培训中，镇政府做好施工单位及项目村“两委”政策培训;项目开工前，对参与项目建设的群众开展岗前技能和安全生产理论培训，利用施工场地和机械设备有针对性地开展实训和以工代训。
“3个紧盯”坚决守好“赈”的初心。紧盯务工组织。按照“先有群众、后有项目，群众是根本、项目是载体”的原则，紧盯务工群众定人定岗定酬具体流程，确保务工组织工作不放手。紧盯劳务报酬发放。严格按照以工代赈项目不低于国家、省级下达资金15%(推广以工代赈项目不低于10%)的比例发放劳务报酬。按月核定务工群众的劳务报酬,形成劳务报酬发放表做好公开公示，建立劳务报酬发放台账，确保劳务报酬到卡到人。紧盯工程质量。建立“村民自发监督+成立村民监督小组+聘请专业监理+聘请第三方质量检测公司”的模式开展工程质量监督工作。
今年来，我区实施以工代赈项目1个，总投资554万元，预计发放劳务报酬不低于68万元。目前项目已开工建设，已吸纳当地务工群众18人参与务工，其中易地扶贫搬迁4人，设置公益岗位6个，开展劳动技能培训36人次。推广以工代赈方式项目7个，总投资3086万元，预计发放劳务报酬不低于310万元。目前推广以工代赈项目已全部开工建设，已发放劳务报酬90.7万元，开展劳动技能培训365人次。
来源：内江市东兴区发展和改革局
