——内江市东兴区财政局发展纪实
百姓生活内江讯(梅亮 唐健 肖静媛)2022年，内江市东兴区财政局在党的二十大精神指引下，深入贯彻习近平总书记视察四川重要讲话指示精神，按照市、区政府决策部署，全面落实稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生的各项任务，紧紧围绕打造“城市经济新引擎、绿色低碳宜居地”的奋斗目标，为全区经济社会发展提供了坚实有力的财政保障，促进全区财政工作和项目保障工作融合发展，赢得了东兴区委、区政府的充分肯定。
财政平稳运行 在稳住经济大盘上下功夫
2022年以来，东兴区财政局借助财政平稳运行发展的“东风”，在稳住经济大盘上下功夫，取得较为显著的成效，受到东兴区委、区政府的一致好评。
一方面，财政收入稳中有增。一年来，该局始终把财政收支作为财政工作的核心任务，明确目标抓进度，强化措施促落实，在2022年中，地方一般公共预算收入首次突破十亿元大关，较比上一年增长5%，圆满完成全年收入目标任务。与此同时，东兴区财政局认真落实财政工作“三保一优一防”的要求，牢固树立过“紧日子”的思想，提高资金配置效率，积极盘活存量资金，促进财政平稳运行。不仅如此，该局充分发挥财政部门争取项目资金的主渠道作用，重点分析经济走势及国家重点投向，积极研究当前财税体制政策、转移支付资金分配因素等，着力加大向上沟通汇报力度，争取到一大笔上级补助的资金，较比上年增长24.3%。
另一方面，在2022年中，东兴区财政局为了稳住经济大盘，率先采用精准保障市场主体的战略，积极安排企业奖补资金4023万元用于新进规模企业奖励、国家高新技术企业奖励、电商产业发展补贴等，建设东兴区现代服务业集群，支持工业经济转型发展。与此同时，采用足额保障留抵退税的原则，联合税务、人民银行等部门建立定期沟通机制，加强信息共享，实现优势互补，全力以赴让退税“红包”及时落袋。在金库开设留抵退税账户，专项用于办理留抵退税资金退付工作，确保全区退税资金“封闭运行、充足保障、精准退付”。据统计，全区共办理留抵退税187户，完成退税额23700万元。同时，大力推动创业就业举措，发挥创业担保贷款贴息资金引导作用，支持复工复产和创业就业，确保“六稳”“六保”任务落实，推动经济社会有序稳定发展。据悉，该局加大创业担保贷款贴息力度，支持重点群体创业者就业，发放小额贷款2000余万元。
正如东兴区政府领导到区财政局调研时所说，一年来，东兴区财政平稳运行，尤其在稳住经济大盘上下功夫，收到了好的成效，走在了全区的前列。
强化为民理财 在做好项目保障上抓落实
“把好为民理财关，高效发挥项目保障的厚实背景，是2022年的重要工作之一!”局领导班子成员形成共识。他们认为，只有做好为民理财的工作，才能保障项目的发展、才能宣传好党的二十大精神。
一年来，东兴区财政局开展为民理财工作，受到上级部门的点赞。一是落实农村义务教育学生营养改善计划，落实各教育阶段学生资助政策等。全年减免2433名幼儿保教费，为5399名农村学生提供生活费补助和2.6余万名学生提供营养膳食补助，支持3736名进城务工子女就近入学，保障4460余名教师工资待遇稳步提高。二是安排卫生健康费用，保障基本公共卫生岗人员支出，继续提高基层卫生院差额供给率，促进卫生健康服务水平有效提升。三是积极安排社会保障资金，进一步完善养老保险制度，扩大工伤、失业保险制度覆盖范围，促进就业大局稳定，着力推动养老事业和养老产业协同发展。四是安排文、旅与传媒费用，用于支持文化馆免费开放、文化下基层、革命老区文物保护等。着力培育东乡农民运动红色革命文化、大千文化、范长江文化等特色文化资源，全力争创天府旅游名县、省级全域旅游示范区。五是安排节能环保费用，大力提升城镇环境，持续推进厕所、污水、垃圾“三大革命”和千村示范工程，常态化开展“五清”行动，全力补齐城镇生活污水收集处理设施短板。
引人瞩目的是：在过去的一年中，该局不但做好为民理财工作，而且在做大主导产业、扶持重大产业、发展文旅产业等方面成绩显著，促进了东兴区项目保障的平稳运行。首先，按照育苗种植、加工交易、品牌营销、康养旅游等“七位一体”产业发展路径，着力壮大“中国天冬之乡”战略品牌，推动天冬产业链条发展。投入1000万元的产业发展基金，安排全区中药材产业融合园区项目10000万元、中国西部天冬之乡项目8000万元。其次，融入内江新区建设，立足“城市经济新引擎、绿色低碳宜居地”定位，抢抓成渝双城战略机遇，优化产业结构，保持经济持续健康发展。安排东兴区产业园区基础设施建设项目28500万元、南部新城大冲山农业产业发展项目9500万元、内江信息技术产业园基础设施建设项目5800万元。再次，加快实施旅游景区打造和旅游产业发展等项目，持续完善旅游基础设施和公共服务配套设施，推进文旅产业融合发展。安排文旅发展专项资金3500万元，安排森林小镇荷竹产业示范园项目4900万元、沱江左岸湿地公园项目7000万元。
衔接乡村振兴 在加强管理提升上动真格
一年来，东兴区财政局一手抓有效衔接乡村振兴的工作，一手抓加强管理提升工作，两手抓、两手都硬，收到好的成效，赢得内江市、区领导的充分肯定。
据了解，该局在落实优先保障机制方面，继续把农业农村发展作为一般公共预算优先保障领域，保持“三农”财政投入稳定增长。一年来，先后安排乡村振兴资金19604万元，各级财政投入衔接推进乡村振兴补助资金11602.48万元。
值得一提的是：该局在保障各项惠农惠民补贴资金的支出方面，全面落实耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置补贴、公益林生态效益补偿等各类惠农补贴政策，投入各类惠农补贴资金7775.83万元。尤其是强化村级组织运转经费的使用和管理，确保村级组织有效运转，先后投入第一书记及驻村工作队员生活工作补助经费、发放村社区干部报酬费以及村级组织运转经费给予保障，受到各级部门的一致好评。
在2022年中，东兴区财政局预算管理一体化系统在全区预算单位正式上线，将预算编制、预算执行、决算和财务报告等预算管理各环节按一个整体进行整合与规范。在推动预算绩效管理改革中，该局加强全过程绩效评估结果应用，根据重点绩效评价结果，取消273个项目预算，调减379个项目预算。尤其是对2021年部门整体支出和项目支出排名末三位的单位审减预算资金，收到好的效果，受到市财政部门的好评。与此同时，加强政府采购和投资评审工作，不断拓宽采购渠道，规范采购行为，先后完成采购活动304次，节约资金3978万元，节约率达8.3%。
不仅如此，该局开设乡村振兴项目评审“绿色通道”，简化评审程序，缩短评审时间，完成各类评审项目293个，审减金额28947万元。同时，稳步推进国资国企改革，全面完成《内江市东兴区贯彻落实国企改革三年行动实施方案(2020-2022)工作台账》中35项改革内容，完成剥离国有企业办社会职能，圆满实现国有企业退休人员社会化常态移交管理工作，累计接收退休职工2300余名。另外，该局还积极指导3户粮食企业全面完成公司机制改革工作任务，顺利成功组建东发集团。
“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。在2022年中，东兴区财政局围绕市、区政府的决策部署，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，在民生保障上用心用情，在产业扶持上精准施策，建设一副乡村秀美、人民幸福的新东兴宏伟蓝图，赢得东兴区委、区政府的一致好评。在取得的成绩面前，东兴区财政局长王俊英非常谦虚，她说，成绩只能说明过去，更重要的是放眼未来。在新的一年里，在党的二十大精神指引下，我们要继续做好财政工作，深入实施为民理财工程，努力打造特色亮点新品牌，奋力谱写东兴区财政工作融合发展的新篇章。
