百姓生活内江讯(黄华 马越)为强化财政衔接项目资金管理,提升资金使用效益,区财政局始终将加强项目建设、资金使用作为抓实巩固衔接成效的重要保障,采取五个“严把关”着力提升衔接资金使用效益。
严把项目审核关。一是严格入库程序,坚持“村申报-镇审核-行业主管部门初审-区级审定-纳入项目库”的入库流程,每年10月即启动来年项目谋划,通过不断优化调整,强化项目的科学性、合规性和可行性论证,按程序入库储备。二是严格批审程序,资金项目经区领导召开专题会议研究,项目方案经区政府常务会审议后批复同意实施。2023年衔接资金项目实施方案已经区十七届人民政府第49次常务会议审议通过,涉及项目31个。
严把资金分配关。突出衔接资金支持重点,优先支持联农带农富农产业发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。2023年第一批衔接资金项目实施方案共落实资金3302.5万元,用于产业发展及产业配套设施建设方面资金占比超67.63%。产业类项目按照财政投入的1%-6%不等的比例提取有偿使用资金或资产收益分红,收益重点向脱贫人口(含监测对象)倾斜,同时实现村集体经济增收。
严把项目推进关。一是简化项目审批流程。对已批复的项目,优先安排评审,在合法合规的前提下,简化物资采购、施工队伍选择等工作程序,保障项目顺利推进。二是限期完成项目建设。在项目招标公告、施工合同中明确项目建设期限及违约责任,并严格按照合同执行,要求施工单位合理安排施工时间,在规定时限内完成项目建设。三是实行资金函告机制。开展常态化督查,实行每周现场督查,半月调度,每月通报,督促相关部门加快项目实施和资金拔付进度。
严把资金使用关。一是开设专户,库款保障。利用本级国库开设的乡村振兴支出账户,抓好专项库款归集、拨付和核算工作,实行专项调度,封闭管理,确保资金安全运行,精准使用。二是全面推进公示公告制度。实行区、镇、村三级公示制度,对资金分配结果、资金项目计划、项目库等全面公示公开,确保资金项目处于阳光监督之下,提高资金项目的透明度和规范性。三是加强绩效管理。坚持花钱必问效,问效必问责任,精准设定项目绩效目标,严格落实绩效考核,将绩效考核结果作为下年度资金分配的重要依据,切实提高资金使用效率。
严把项目质量关。一是做好日常监督工作。聘请监理公司,由专业人士对项目建设的全过程进行监督,尤其是隐蔽工程的监督,同时发动群众积极参与监督,保障施工质量。二是做好检测抽查工作。聘请第三方检测服务公司规范开展监督抽检,对项目外观尺寸、材料规格、工程质量等进行抽样监测,对不符合要求的限期进行整改。三是做好项目验收工作。严格按照设计标准进行验收,在镇村进行全面初验的基础上,组织相关部门进行区级验收,对未按照设计要求,未履行变更手续的部分一律不予认可;对验收存在质量问题的下发整改通知书,责令实施工单位整改合格后重新组织验收。
来源:内江市市中区财政局