——内江市东兴区财政局2023年发展纪实
作风能力专项提升行动会
百姓生活内江讯(梅吉雨 唐健 肖静媛)2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在这一年里,内江市东兴区财政局积极应对诸多困难和挑战,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央、省委、市委、区委各项决策部署,抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇,多项工作取得显著成效,促进全区财政工作和项目保障工作融合发展,获得区委、区政府主要领导的充分肯定。
优化结构强举措 民生福祉写新篇
2023年以来,东兴区财政局领导班子注重优化结构强举措,聚力增强财政保障能力,取得较为显著的成效,受到东兴区委、区政府的一致好评。
开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接检查
首先,收入规模稳步壮大。始终把组织收入作为财政工作的核心任务,多措并举狠抓财政收入,全力以赴支持稳住经济大盘。全区地方一般公共预算收入实现111735万元,增长9.8%,税占比为44.7%。其次,支出结构持续优化。落实财政工作“三保一优一防”工作要求,牢固树立过紧日子的思想,进一步调整支出结构,全区一般公共预算支出382217万元,增长9.2%。加大重点领域支持力度,优化财政资金配置,全年统筹各类资金用于经济社会发展急需的支出46180万元。再次,资金争取成效显著。加强地方政府债券项目储备谋划,争取到位债券资金177950万元,其中新增债券资金108027万元,在各县区中排名第一。强化争资政策研究,整理争取上级资金、政策信息200余条,争取上级转移支付和专项补助资金285827万元,增长0.8%。
看望脱贫户
如果说,东兴区财政局多措并举、优化结构的发展模式,增强了财政保障能力:那么,持续增进公共民生福祉,则受到老百姓的一致好评。
一是乡村振兴保障有力。一般公共预算支持乡村振兴实际投入77881万元,同比增长29.9%,安排衔接推进乡村振兴补助资金13210.6万元用于产业基础设施和配套设施建设,支持天冬及中药材产业、肉牛羊养殖等,为巩固脱贫成果与乡村振兴发展奠定了良好基础。二是农村面貌持续改善。整合安排农村面貌改善资金56200万元,重点用于农村国土空间规划、民居风貌改善、农村基础设施建设、人居环境整治、乡村治理体系建设、乡村产业融合发展等方面。三是社会保障全面兜底。社会保障和就业支出63868万元,主要用于就业服务能力提升、养老保障、医疗保障、民政救助、退役军人优抚安置等方面。四是卫生事业蓬勃发展。卫生健康支出35007万元,增长2.5%,主要用于基本公共卫生服务、计划生育特别扶助家庭和计划生育特殊家庭扶助关怀、重大疾病防治资金、过渡期医务人员临时性工作补助等。五是教育事业均衡推进。教育支出77560万元,增长2%,将教育放在优先发展的战略地位,按照“两个只增不减”要求调整优化支出结构,加大落实教育投入。安排资金3066万元,确保农村义务教育阶段学校营养膳食补助政策落实到位。
集中财力保产业 迎难而上防风险
“集中财力保产业,是2023年的重要工作之一!”东兴区财政局局领导班子成员形成共识。他们认为,只有做好补短板、强弱项、集中财力保障重点产业的工作,才能保障项目的发展。
开展“助农助残”主题党日活动
一方面,夯实优质粮油产业。着力发展特色优势农业,以高标准农田建设和土地整治为依托,加大水利设施建设力度,全力抓好粮食生产。各级财政投入高标准农田建设补助资金、水利发展资金、粮油生产保障资金、农业高质量发展资金等17825万元。壮大核心主导产业。围绕以实体经济为主、三大主导产业为引领的“4+5+5”现代化产业体系谋划和储备项目,安排债券资金97340万元,支持中国西部天冬之乡、长江现代农业园区、成渝双城经济圈绿色优质农产品生产供应示范区等10个项目建设,强化经济发展的内生动能。与此同时,聚焦工业倍增计划不断加大财政资金对激励工业发展方面的投入力度,落实重点工业项目建设和贡献产业扶持资金、川南新经济科技服务园一期项目奖补资金、新进规模工业企业奖励资金、国家高新技术企业奖励资金等4592万元。
开展“助农助残“”主题党日活动2
另一方面,迎难而上防范财政风险。据悉,一年来,东兴区财政局拨付储备费用、利息补贴1130.59万元,落实耕地地力保护补贴资金6245.79万元、稻谷目标价格补贴资金656.34万元。建立涵盖粮食风险基金“收入、支出、资金审批拨付、绩效评价”等环节的全方位管理机制,确保粮食数量充足、质量优良、调用高效。与此同时,积极争取再融资债券还本69923万元,将债券还本付息41640万元全额纳入预算,强化政府到期债务偿付管理。对新申报项目严格把关,严格执行“红黑榜”打分考核,强化债券资金绩效管理。持续做好风险防控预警日常监测工作,强化政府债务风险管理。另外,还将“三保”支出纳入年度预算编制优先保障范围,年初编制“三保”预算196956万元,占一般公共预算支出的74%。坚持把“三保”支出放在财政支出优先位置,实现“三保”支出260378万元,占一般公共预算支出的68.1%。
稳准调控添活力 管理效能大提升
一年来,东兴区财政局一手抓稳准调控添活力的工作,一手抓管理效能大提升工作,两手抓、两手都硬,收到好的成效,赢得内江市财政局领导的好评。
助力营商环境提升。全面开展“大走访、大调研”,累计走访政府采购供应商400余家,针对走访调研收集的问题,及时分类分批处理,努力打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的政府采购营商环境。强化政策调控工具。办理“政采贷”14笔,贷款金额达2374.74万元,有效解决了企业融资难,融资贵的问题。支持小微企业获得更多政府采购合同份额,政府采购规模63776.15万元,授予中小企业合同金额61164.54万元,占比95.9%。大力推动创业就业。全面强化稳就业举措,更好发挥创业担保贷款贴息资金引导作用,全力支持复工复产和创业就业,进一步加大创业担保贷款贴息力度,支持重点群体创业者就业,发放小额贷款4601万元。
开展“六净六顺”改善农村面貌
引人瞩目的是,在2023年中,东兴区财政局不仅抓好全力服务保市场工作,而且注重在提升管理效能上下功夫,收到好的效果,受到区政府领导的点赞。
开展“六净六顺”改善农村面貌2
一是以“提高效率,优化服务”为目标,力促财政评审提速增效,服务重点项目加快建设,提高政府投资建设资金效益。完成各类评审预算项目265个,送审金额17.25亿元,审定金额14.01亿元,审减金额3.24亿元,审减率18.78%。二是将“‘三保’预算”“财政供给单位人员信息”“镇(街)财政基本信息”纳入预算一体化系统编报,实现“三保”预算与政府预算、部门预算进行跨系统整合,加强财政供给单位人员信息与部门预算管理、工资统发等模块的衔接,保证数据的准确一致性。三是分配下达直达资金指标95495万元,分配进度达100%,实现支出88143万元,支出进度达92.4%,使用范围涵盖就业、社保、教育、医疗等方面,发挥惠企利民作用,助力地方经济社会平稳健康发展。四是通过绩效目标审核取消35个单位121个项目预算资金31737.99万元。调减124个项目预算资金13883.53万元。根据重点绩效评价结果,对部门整体支出绩效排名后三位的单位扣减预算资金,并奖励给排名前三位的单位,提升财政资源配置精准度。五是开展地方财经纪律重点问题专项整治行动,重点抽查45个行政事业单位,查出问题51个。开展重点民生领域专项整治行动,查出4个方面问题5个。开展镇(街道)“三公”经费支出情况检查工作、全区差旅费报销情况抽查工作,严肃财经纪律,维护财经秩序,健全财会监督机制。
“一分耕耘,一分收获”。在2023年中,内江市东兴区财政局紧紧围绕市、区政府的决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,着力抓收入、保重点、促改革、强管理、防风险,完成上级重大决策部署,赢得东兴区委、区政府的充分肯定。正如东兴区财政局党组书记、局长王俊英所说,在新的一年里,我们要继续做好集中财力保产业、稳准调控添活力工作,深入实施为民理财工程,奋力谱写东兴区财政工作跨越发展的新篇章。