——内江市东兴区应急管理局开展安全生产工作侧记
百姓生活内江讯(梅吉雨 陈方建)2024年，内江市东兴区应急管理局(以下简称：区应急局)深入学习贯彻中央、省、市关于安全生产和防灾减灾救灾工作的精神，强化责任担当，严格落实地方党委政府领导责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，牢固树立安全生产意识，坚守生命财产底线，抓好安全风险管控，有效遏制较大安全事故发生，收到好的成效。
安全生产形势 在平稳有序上下功夫
一年来，区应急局领导班子牢固树立安全生产红线意识，在平稳有序上下功夫，尤其是抓好风险管控，收到好的效果。据悉，全区纳入安全生产系统统计安全事故同比上年减少1起，死亡人数同比上年持平;一般等级城市火灾、一般等级山火火灾取得了较好的成效，确保了全区无较大生产安全事故发生。
一方面，高位推动安全生产工作。在2024年中，区委、区政府主要分管领导节假日及重要时期先后12次深入人员密集场所、建筑施工、油库、老旧危房等高危一线指导开展安全生产检查工作，不断强化对安全生产工作的统筹把控和精准决策;全年组织召开6次安委会(扩大)议，区委、区政府县级领导参会，会议坚持问题导向、通报问题、曝光污水管网及沼气池等重大隐患，有力地确保了东兴区安全生产形势的稳定。
与此同时，各行业主管部门聘请行业安全专家排查建筑施工、城镇燃气、道路交通、工矿商贸、特种设备、危化品等各类生产经营场所1.8万家次，发现生产经营安全隐患4896个，整改率99.48%，其中重大安全隐患整治51处。在“强安2024”打非治违专项行动，对动火、有限空间、高空作业等非法违规行为立案29起，查处生产经营单位29家和个人5个，行政处罚204.3万元。
另一方面，集中整治动火作业隐患。为汲取自贡“7.17”九鼎大楼火灾教训，东兴区委、区政府主要领导前期召开动火作业专题会议4次，全面开展动火作业专项排查整治。全面建立“四类重点场所”18710处(其中固定动火区344处)、动火设备256台、持证动火人员登记166人，检查发现动火作业隐患263处，已整改完毕，确保了无动火火灾事故发生。
正如内江市安办的一位领导在东兴区调研安全生产时所说，2024以来，区应急局领导班子提高思想认识、强化责任落实，使安全生产形势朝着平稳有序的方向发展，形成横向到边、纵向到底的安全生产闭环管理模式，取得好的成效。
应急管理工作 在稳步推进上抓落实
2024年以来，区应急局领导班子一手抓安全生产形势平稳有序的发展，一手抓应急管理工作的稳步推进落实，两手抓，两手都硬，收到好的成效。据悉，为促进安全生产的落实，区应急局领导班子强化应急管理工作稳步有序推进，尤其是应急预案体系建设进一步完善，赢得了众多企业的一致好评。
据统计，全区已建立完善总体预案、专项预案、部门预案、镇街及其基层预案、企业预案、重大活动应急预案等六类预案体系。现已编制完成区级总体预案1个，专项预案25个，保障类应急预案5个，部门应急预案27个，各镇(街道)均编制了突发事件总体应急预案，全年新增收集备案规模以上企业预案25个。
与此同时，为进一步加强应急救援队伍的建设，全区共建有区级应急救援队伍35支、共计1051人。此外，在每个村(社区)还建立了1支应急分队，共计277支、3540人。不仅如此，还夯实了应急物资保障，全区储备电力抢险类装备128台(套)、工程抢险类装备47辆、生活保障类装备2辆、排涝抢险类装备15台(套)、水域救援类装备25艘(台)、医疗救援类装备14辆、应急通信类装备51台、综合救援类装备60台(套)，以及其他防汛抗旱类救援物资18000余台(套)、森林防火物资3100余台(套)。
引人瞩目的是，区应急局还全面推进预警指挥能力提升和基层防灾能力提升等2项自然灾害应急能力提升工程国债项目。目前东兴区正在接收国债购买的各类大型应急装备757套，涉及金额1226.3万元。同时，协助省应急厅完成东兴区布置应急“叫应”点项目5个，可实现地震提前预报预警;推动改造乡镇应急视频调度能力建设5个，初步实现省、市、区、镇四级视频联通，达到信息互联互通。
据统计，2024年发布风险预警提示14期，预警短信45143条，落实了直达基层临灾预警“叫应”机制和提前转移避险机制，确保及时“叫应”,真正“喊醒”，最大限度保障人民群众生命财产安全。
防灾减灾救援能力 在持续增强上动真格
“如何持续增强防灾减灾救灾能力，是我们区应急局工作的重头戏!”龙俊丞局长如是说。他认为，一年来，我们把防灾减灾救灾工作认真做好，在持续增强上动真格，收到好的效果，终于赢得老百姓的认可。
一是应急避难场所建设进一步完善。全区共建成镇村应急避难场所229个，面积31.58万平方米，共可容纳15.79万人应急避难。城区室内室外避难场10个，面积34.18万平方米，可同时容纳16.99万人。开展地震风险隐患排查治理，排查发现9类地震风险隐患407个，已整改完毕，全面提升了防震能力。
二是拯救受灾困难群众进一步落实。今年以来，东兴区发生了自然灾害7次，共计造成约85798人受灾，直接经济损失约4.6亿元。区应急局及时开展自然灾害民生保障工作，赢得老百姓的点赞。首先，下拨各类专项救助资金共计1438.025万元，惠及23325户、40408人，确保了受灾困难群众的基本生活，让他们感受到了党和政府的温暖。其次，发放冬季御寒物资2937件，保障了受灾困难人群温暖过冬。其中：棉衣发放100件，棉被640床，防寒服2197件。
三是防汛抢险能力进一步提升。2024年7月13日，东兴区出现近年来范围最广、强度最大的区域性大暴雨天气过程，创下了全区有区域站记录以来的历史日降雨量最大值。入汛以来，全区共有17个镇农作物受灾面积1989.34公顷，直接经济损失达4.55亿元。对全区范围内279个山洪灾害危险区、64个地质灾害点、25个城市低洼内涝易积水点位等重要场所和重点部位开展隐患排查，排查各类隐患点400余个;紧急转移人员14993人，确保了人民群众生命安全。
四是森林防火基础进一步夯实。全区组建森林防灭火应急队伍18支517人，其中，区级森林防灭火应急队1支20人,镇(街道)应急队17支497人。截至目前，督查组共出动130人次，检查点位106个，发现问题隐患41个，均已整改完成。
“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖!”一年来，区应急局严格落实安全生产十五条硬措施和该区岁末年初安全生产大检查工作实施方案，持续开展重点行业领域安全生产大排查大整治行动，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，全面遏制重大安全事故发生，受到东兴区委、区政府的充分肯定和老百姓的一致好评。正如区应急局党组书记、局长龙俊丞所说，在新的一年里，我们要继续做好安全生产的监管工作，在排查整治上抓落实，有效遏制较大安全事故的发生，谱写区应急局安全生产的新篇章。
