百姓生活网内江讯(罗旗 记者 梅亮 梅吉雨)近年来,东兴区水利局按照《内江市中央生态环境保护督查“回头看”典型问题整改实施方案》要求,该区自2018年12月开始,成立了劣V类水质水库整治领导小组,全面开展劣V类水质水库治理工作,经过一年多来持续推进,已全面排查水库库区污染源,彻底取缔全区水库肥水网箱养鱼,消除劣V类水质水库25座,协商解除56座水库养鱼承包合同,强制解除6座水库养鱼承包合同,确保实现“水库水清、岸绿景美”的目标,收到明显成效,受到区委、区政府的充分肯定和市水利部门的一致好评。
健全运行机制 统筹工作落实
今年以来,东兴区水利局按照2月24日区劣V类水质水库整治工作专题会议要求,由区水利局起草文件,区委办、区政府办3月9日印发《关于调整内江市东兴区劣V类水质水库整治工作领导小组的通知》,领导小组组长调整为区委常委、区总工会主席兰武,副组长由区委常委、组织部部长李运书和副区长李可为担任,领导小组下设办公室在区水利局,具体负责日常工作,办公室主任由区水利局局长兼任。
与此同时,该局一手抓班子建设,一手抓运行机制,两手抓、两手都硬,收到显著成效。一是各镇(街道)、区级部门均明确了分管领导和经办人负责劣V类水质水库整治工作;二是在乡镇合并后,河长办机构机制不健全,各镇(街道)重新组建了河长办;三是区水利局抽调专人,组织专班,具体实施劣V类水质水库整改工作。全区初步形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,经办人员抓落实的劣V类水质水库整改的工作局面。
不仅如此,该局还加强统筹谋划工作的落实,促进了劣V类水质水库的整治工作顺利进行。3月5日下午,兰武常委、李运书部长和李可为副区长组织召开了领导小组第一次调度会,会议听取了各部门近期工作情况汇报,并就抓好依法解除水库养鱼承包合同的执行和应诉、水库的水质监测、水库污染源再次复核复查、修编“一库一策”等重点工作进行安排部署。紧接着,在3月11日由李可为副区长召集有关部门研究对未解除合同的水库,进行起诉、应诉、反诉工作。
值得一提的是:在3月9日、18日、4月2日,兰武常委带队分别到高粱镇、田家镇、椑木等10座水库调研,指导劣V类水质水库整治工作。同时,区水利局多次组织住建、农业农村等部门和有关镇(街道)召开解除承包合同工作联系会,配合法院与水库承包人开展解除承包合同调解会,“一库一策”修编工作培训会,进一步督促依法解除6座水库承包合同事项、开展水库污染源调查、“一库一策”方案修编等工作落地落实。
提升工作成效 修编“一库一策”
今年以来,东兴区水利局加强了同住建局、农业农村局、生态环境局、综合行政执法局等部门间的沟通协作,合力开展了水质监测、巡库检查、水库治污项目统计及“一库一策”修编等工作,取得了较好效果,突显了多部门协同作战的优势。
引人瞩目的是:东兴区水利局狠抓“一库一策”的修编工作,提升了工作成效,受到上级部门的充分肯定和好评。
一方面,该局对前期区水利局组织各镇(街道)对水库污染源再次核查,以村为单位,针对库区周边100米范围内有多少农户以及需修建生活污水处理池数量,有无企业污染,有无农家乐污染源等进行再次清理核实,为对症下药,精准制定可操作的“一库一策”打下了基础。与此同时,区水利局还对“一库一策”方案修编工作开展培训,截止目前,东兴区50座劣V类水质水库修编方案基本完成,并组织区水利、环保、住建、农业农村等部门正在进行集中审查。
另一方面,据悉,对马锣山、新华、铁炉沟等6座水库尚未协议解除合同,区水利局通过召开会议、发放工作提示函等方式指导、督促和帮助6座水库所在的5个镇迅速推进依法解除水库承包合同的起诉、应诉、反诉工作。目前,全区已有5个镇聘请了律师协助政府开展此项工作,各项工作正在有序推进。
修复水质方案 优化治污项目
今年以来,区水利局正在申请长江经济带绿色发展(生态环境突出整改问题项目)资金,总投资5700万元,其中争取国家资金3400万元,用于团结(中型水库)、两路口、莲花山、虚脚楼、芋河沟、青龙观、石板田、庙儿坡、大湾、巫萍、文化等21座水库开展水质修复工作。目前,区政府常务会已初步通过整改方案,正在按程序申报,项目实施后,基本能完成市上下达的目标任务。
为了进一步优化水库治污项目,区水利局还组织区住建、农业农村等部门对本年度实施水库治污项目进行归类统计和优化调整。分列城镇污水处理厂、一体化污水处理设施、厕污共治、化粪池、污水管网、垃圾池(圈)建设等水库治污项目150余个,涉及资金1.1亿元。为科学编制“一库一策”,打造水库治理示范亮点提供必要的项目支撑,该项目实施后,将极大提升水库治理成效。
不仅如此,该局还开展水库水质监测工作,对接销号和水库“大清扫”活动。3月9日至3月11日和4月8日至10日区水利局配合东兴区生态环境局对全区62座已建水库开展水质监测取样,目前正在进行数据分析。与此同时,东兴生态环境局进一步与市生态环境局对接问题销号工作,进一步厘清了销号程序、销号资料、销号时间等节点工作。
另外,按照省委《四川省爱国卫生运动周末大扫除活动方案》要求,3月14日,区水利局在全区范围内对水库周边垃圾和库内漂浮物开展了集中清理,共投入资金6.2万元,出动人员500余人次,清理库周库面垃圾300余吨,使库区卫生环境明显好转。
强化监管力度 加强水库治理
据了解,区水利局按照3月5日领导小组调度会议要求,与区综合行政执法局、东兴生态环境局等部门联合加大对水库巡查力度,重点查看水库库区保洁工作开展情况、治污设施建设情况、并对水库污染源调查结果进行现场核实。据统计,该次联合行动累计出动车辆 42次,出动人员120余人次,巡查水库38个,发现问题23个,督促问题整改23个。
同时,该局还加强了信息收集和工作调度,进一步加快了水库的治理。首先,开展水生态修复试点、病险水库整治、城镇污水处理厂建设、农村污水处理设施建设等工程类项目206个,投资2983万元;开展签定清水养鱼承诺书、完善承包合同补充协议、取缔承包合同,清理库面库周垃圾,关闭、搬迁规模化养殖场(户),开展执法检查和宣传展示等8类非工程措施,投资907万元;共计投入资金3890万元。其次,进一步加强了对劣V类水质水库整改工作的情况通报,对水库治理工作开展情况实行月通报,重要工作实行半月通报。
另外,该局还起草了《内江市东兴区解除水库养鱼承包后水库水质与水环境的管理意见》,经书面征求意见后,3月23日下午,该局再次召集有关部门和镇开会征求意见,修改完善后按程序上报。
“一份耕耘,一分收获”。一年来,东兴区水利局在区委、区政府的坚强领导下,积极开展劣V类水库的整改行动,使水库水质的改善起到重要作用,受到区委、区政府的充分肯定。在取得的成绩面前,杨安抱局长非常谦虚,他说,成绩只能说明过去,更重要的是要放眼将来。在新的一年里,我们全局干部职工要齐心协力,确保实现“水库水清、岸绿景美”的目标,谱写东兴区水利工作综合治理的新篇章。